“頂梁柱”中現(xiàn)“蛀蟲” 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)遭威脅
發(fā)布時間:2017/9/5 14:36:33
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境管理的“眼睛”和環(huán)保執(zhí)法的“哨兵”,真實可靠是**要務。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)牽動著全國人民的心。只有從戰(zhàn)略和公共利益的角度出發(fā),確保環(huán)境監(jiān)測的“耳目”作用,才能真正找準治污重點,對癥下藥,確保生態(tài)文明建設的健康推進。
說到環(huán)保數(shù)據(jù)造假,近段時期,**令人印象深刻的非“西安環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案”莫屬。根據(jù)媒體公開報道,此案中涉案7人均因破壞計算機信息系統(tǒng)罪獲刑1年3個月至1年10個月不等。環(huán)保部還對外公布通報情況,要求各J部門汲取教訓,引以為戒,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實可靠性。
環(huán)境監(jiān)測是頂梁柱
此案一經(jīng)曝出,引發(fā)了強烈的社會反響,其影響力直到現(xiàn)在都不曾停歇,更是將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性與否推向了**前臺。有人說,環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的根基,如果連數(shù)據(jù)都是假的,根基就不復存在,環(huán)保便成了鏡中花、水中月。
環(huán)保部部長李干杰曾表示:環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的頂梁柱,為環(huán)境管理提供了重要技術支撐,需要確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準確和。要堅持問題導向,提高認識,創(chuàng)新思路,確保數(shù)據(jù)“真、準、全”。
可以說,隨著生態(tài)文明建設的深度推進,以及民眾環(huán)保意識的不斷覺醒和強化,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的重要性,已經(jīng)深度扎根并直入人心,F(xiàn)在,人人皆知,環(huán)境監(jiān)測就是生態(tài)環(huán)保的眼睛和耳朵,作假行為勢b導致環(huán)境監(jiān)測耳聾眼花,后果不堪設想。
數(shù)據(jù)真實性遭遇威脅
為了確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性,環(huán)保部開展了大量且富有成效的工作。譬如為了清理環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的干擾因素,上收大氣所有國控站點的監(jiān)測事權,不讓地方再參與監(jiān)測站點的運營維護等,為大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性上了一道又一道保險。
然而,環(huán)境考核不斷收嚴,作為重要參考指標,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)還是被一些別有用心者盯上;蛑苯釉诒O(jiān)測設備或監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳,或者讓灑水車、霧炮車等所謂的“神器”圍著國控站點打轉……作假手段五花八門,刷新了民眾的三觀。
企業(yè)造假,禍害無窮;而地方環(huán)保部門的造假,更加惡劣。殊不知,本該起到帶頭表率作用的環(huán)保部門反而弄虛作假,一來給當?shù)仄髽I(yè)做出了J其錯誤的示范,甚至讓不少企業(yè)存有僥幸心理,鋌而走險。二是嚴重影響環(huán)境決策,大大阻礙了環(huán)境治理的進程;三來讓監(jiān)測數(shù)據(jù)的性和政府與相關部門的公信力大打折扣,是J度不負責任的表現(xiàn)。
正如環(huán)保部通報的內容所說:“涉案人員法治觀念淡薄,個別L導干部片面追求政績,少數(shù)地區(qū)不在落實污染防治措施上下功夫,卻在監(jiān)測數(shù)據(jù)上弄虛作假,采取不正當手段,人為干擾環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù),嚴重誤導環(huán)境管理決策!
多方入手,根治“造假病”
為了從根本上對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為進行打擊,2016年底,**高人民法院、**高人民檢察院發(fā)布關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋,明確從事環(huán)境監(jiān)測設施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)測設施、破壞環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的,應當從重處罰。各地公安司法部門也對涉嫌環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
我們認為,針對環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為,嚴厲打擊固然沒錯,但也應在管理體系建設方面多下功夫,憑借系統(tǒng)性優(yōu)勢,環(huán)環(huán)相扣,才能真正確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性。具體而言,可以從以下幾大方面著手:
**,建立健全環(huán)境監(jiān)測社會化服務保障體系,“不愿假”的氛圍形成。第二,強化社會環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)管工作,讓“不能假”成為常態(tài)。第三,強化問責制度,倒逼社會監(jiān)測機構守信履職,讓相關人員“不敢假”。第四,加快環(huán)境監(jiān)測技術的突破創(chuàng)新,推動實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測的立體化、智能化、可視化。
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